昆明市以良好生态为底色绘就高质量发展新画卷

市民探索身边的生物(shēngwù)多样性。 市民参加低碳骑行活动(huódòng)。 夏日的昆明，蓝天(lántiān)碧水间，游人明媚(míngmèi)的笑靥、骑行者跃动的剪影，与潋滟湖光、葱茏草木共同构成人与自然和谐(héxié)共生的图景，成为绿美春城建设日益向好的生动注脚。 今年(jīnnián)3月，习近平总书记在(zài)云南考察时指出，云南生态地位重要，要坚定不移(jiāndìngbùyí)走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全(ānquán)屏障。昆明市深入贯彻落实习近平生态文明(wénmíng)(wénmíng)思想和(hé)习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，在关键领域和指标上力求突破，寻求经济社会发展与生态环境保护协同并进的更优解，在驱动经济社会发展向绿色低碳转型的同时，全力解决群众(qúnzhòng)关切的环境问题，奋力书写新时代生态文明建设的亮眼答卷。 　系统治理勾勒绿美(lǜměi)轮廓 近日发布的2025年度(niándù)《中国(zhōngguó)城市国际传播影响力报告》中，昆明市因和谐宜居展现出的生态魅力而上榜年度特色魅力城市，直观印证了当地在生态保护领域(lǐngyù)的显著成效。 碧波长清，滇池(diānchí)全湖水质稳定保持(bǎochí)Ⅳ类，阳宗海水质达Ⅲ类及以上，国省控断面(duànmiàn)优良水体比例为84.7%，较上年度提升了1.4个百分点；蓝天常驻，主城区(zhǔchéngqū)空气质量优良率达99.7%，首次在全国(quánguó)168个重点城市排名第一，各县（市、区）环境(huánjìng)空气质量总体保持良好，各项污染物平均浓度(nóngdù)均达到二级空气质量标准……2024年度昆明市生态环境状况公报上一连串跃动的数字，勾勒出该市的绿美轮廓。 今年以来，昆明市着力打好季节性(jìjiéxìng)污染防治攻坚战，做好空气质量预判预警及防控措施落实，实施区域污染源差异化管控，开展(kāizhǎn)柴油货车污染治理，加强对(duì)第三方机动车检验检测(jiǎncè)机构监管，推进重点行业企业(qǐyè)超低排放(páifàng)改造，全力守护“昆明蓝”金字招牌。1至5月，昆明市空气质量优良率达98.7%，空气质量保持良好水平(shuǐpíng)，优级天数比2024年同期增加8天。生态环境部对全国(quánguó)生态环境领域真抓实干成效明显的地方典型经验做法进行推广，昆明市在大气污染防控方面的相关工作被列入典型经验做法。 随着水资源、水环境、水生态治理的深化，昆明市优良水体比例稳步(wěnbù)提升。今年1至6月，国省控断面优良水体比例为86.1%，较去年同期提升了5.5个百分点。重点建设用地安全利用率得到有效保障(bǎozhàng)，全市土壤环境(tǔrǎnghuánjìng)质量总体(zǒngtǐ)保持稳定。 绿色，亦从宏观治理渗入市民生活的肌理。截至目前(mùqián)，昆明市建成节能型机关785家，绿色建筑占比高达98.8%，公众绿色出行比例(bǐlì)达76.4%。“环保合伙人”“绿种子”等公益行动吸引市民踊跃参与，绿色低碳的生活方式正(zhèng)成为春城最亮丽的新风尚(xīnfēngshàng)。 提速审批服务绿色发展(fāzhǎn) 近日，昆明市生态环境局行政审批(shěnpī)处、嵩明分局高效协作，完成了云南尚鑫（嵩明）小微企业危险废物贮存(zhùcún)设施提升改造项目环评审批和(hé)排污许可“两证”联办审批，并将项目环评批复和排污许可证送到了企业负责人手中(shǒuzhōng)。企业负责人点赞生态环境部门的服务，称其(chēngqí)“为项目迅速(xùnsù)建成投产提供了保障(bǎozhàng)”。这是昆明在全省首创扩大打捆审批范围、入河排污口和环评文件“合一审批”、环评与排污许可“两证联办”，助推重大项目落地开工的一个案例。 今年以来，昆明市生态环境(shēngtàihuánjìng)系统持续健全完善(wánshàn)以环评制度为主体的源头服务体系，着力打造机制活、效率高、服务好的“四季如春”营商(yíngshāng)环境，全力支持全市经济高质量发展。 昆明市制定《优化项目全周期环评要素(yàosù)保障(bǎozhàng)(bǎozhàng)的若干措施》，持续推进环评审批改革，通过实施项目选址“精准办”、环评编制“明白办”、环评审批“创新办”等，做好(zuòhǎo)重点项目建设(jiànshè)环境要素保障，变“串联审批为并联审批”，实现审批速度的再(zài)提升。结合昆明市生态环境分区(fēnqū)管控动态更新成果，推广云南省生态环境分区公共服务查询(cháxún)平台运用，实现生态环境分区管控全天候便捷快速查询，一键生成符合性分析报告，方便提前研判项目与生态环境准入的符合性，降低企业投资风险，推动项目快速落地。 聚焦服务触角持续向基层末梢延伸，昆明市不断健全提前介入、定期对接、集中审批(shěnpī)等制度体系，推动审批服务进园区、进企业。通过职能部门(zhínéngbùmén)联动、市县(shìxiàn)两级协同、“审批专班+专家团队”“线上+线下”相结合的模式，推动形成问题闭环落实工作机制(jīzhì)，让(ràng)审批难题及时解决(jiějué)在前端。今年以来，昆明市完成建设项目(xiàngmù)环评审批264个，涉及投资203.3亿元；登记备案项目819个；深入企业现场帮扶51家次，召开技术帮扶会4次，提出建议超(chāo)百条。新开工项目环评审批到位率高达100%。 生态为民(wèimín)回应民生关切 “现在开窗再也不用担心油烟味了。”家住呈贡区(qū)泛亚城邦的(de)李女士说，困扰小区多年的临街商铺油烟问题近期得到根治。在昆明市(kūnmíngshì)生态环境局呈贡分局推动下，商管中心投资为投诉集中的商铺统一加装高效油烟净化装置，通过两道净化工艺使油烟影响(yǐngxiǎng)显著降低，相关投诉实现“清零”。该(gāi)案例是昆明市“生态为民”专项行动的生动缩影。 今年3月启动的昆明市“生态为民”专项行动，通过梳理中央生态环境保护督察转办件(jiàn)、环境信访、12345热线等(děng)渠道，聚焦群众反映(qúnzhòngfǎnyìng)强烈(qiángliè)的大气、水、噪声等7类(lèi)环境问题。在省级12件任务基础上，昆明市再新增88件民生问题，形成100件“生态为民”任务清单，实行挂图作战。截至6月底，全市已完成整改(zhěnggǎi)85件，剩余15件正加快推进。在宜良县，农村人居环境持续改善；在盘龙区，滇(diān)池流域入河排污口整治进入验收(yànshōu)阶段，入滇负荷得到有效削减。“我们既要解决(jiějué)个案，更要建立长效机制。”昆明市生态环境局主要负责人表示。 在“生态为民”行动中(zhōng)，昆明市通过压实监管责任、规范监管行为(xíngwéi)、加强过程管理、完善制度建设，力求探索一套行之有效、操作性(cāozuòxìng)强、可复制、可推广的生态为民行动机制。5月出台的《2025年“生态为民”行动实施方案》明确：10月31日前(qián)完成全部(quánbù)问题整改，11月底前完成验收销号。方案突出“三个对照”：整改措施坚持(jiānchí)最高标准，环境改善(gǎishàn)注重全域治理，民生诉求建立常态机制。目前，全市(quánshì)已形成“问题发现—交办督办—整改验收—满意度回访”的闭环管理体系。 昆明市生态环境局督察办公室负责人表示：“我们将以解决100件民生问题(wèntí)为契机，通过整改一个问题、规范一个领域、完善一套机制(jīzhì)，持续提升(tíshēng)群众生态环境获得感。” 云报全媒体记者(jìzhě) 王琼梅